浅谈行政事业单位财务管理存在的问题

本文摘要：目前，随着经济全球一体化的发展，我国的财务制度也在大大变革，以适应环境社会主义的发展。行政事业单位的财务开支关系到我国国民经济发展的命脉。 关系到我国财务开支的目的，因此，要严苛的对待行政事业单位的财务管理工作，做专款专用。责任到人。严苛杜绝财务开支浪费现象的经常出现．强化财务人员的财务管理意识．以提升财务开支的利用率。

目前，随着经济全球一体化的发展，我国的财务制度也在大大变革，以适应环境社会主义的发展。行政事业单位的财务开支关系到我国国民经济发展的命脉。

关系到我国财务开支的目的，因此，要严苛的对待行政事业单位的财务管理工作，做专款专用。责任到人。严苛杜绝财务开支浪费现象的经常出现．强化财务人员的财务管理意识．以提升财务开支的利用率。关键词：行政事业单位；财务管理；问题1.行政事业单位财务管理阐述1.1行政事业单位财务管理的基本内容行政事业单位是典型的非物质生产部门，它的主要任务就是通过支出资金业务活动发展各项社会事业，确保社会公共生产秩序，发展各项社会事业。

行政事业单位财务管理主要还包括预算编制、支出继续执行、支出评价三个阶段和内部掌控、资产管理、财务监督等方面的内容，目的是提升财政资金的用于效率，构建社会效益最大化。1.2行政事业单位财务管理的基本特征行政事业单位财务管理与一般的企业财务管理有相当大的差异，这是由行政事业单位本身的特征要求的。行政事业单位财务管理的基本特征如下：第一，行政事业单位的财务资金基本上都是源于财政拨款，行政事业单位只需合理利用这些财务资金才可，并不需要偿还债务。第二，行政事业单位不以盈利为目的，行政事业单位财务管理也基本会牵涉到到生产、销售等账目。

第三．行政事业单位的资金提供者会有共享剩余价值的问题，所以也不具备企业会计意义上的所有者权益，这是由于行政事业单位一般不不存在可出售、出让、赎回或整肃的问题。2.行政事业单位财务管理问题分析2.1财务管理人员缺少财务科学管理意识一般指出，行政事业单位缺少一定优良的氛围反对的主要原因原因，首先在于工作人员缺少科学管理财务的意识和理念。

目前，我国行政事业单位财务资金的主要来源还是依赖上级机构的经费和财政补贴。这种格局一定程度上造成了一些行政事业单位忽略对行政事业单位财务的合理管理。

这主要展现出在以下方面：第一，一些单位没制订分开且成文的财务管理制度、财务收支审核制度和资产成本管理制度等，在财务管理机制方面具备相当大政治性和不完整性，缺少系统性和严肃性。第二，部分专门从事财务管理人员的财务科学知识能力过于培训不做到，继续执行能力较好。

第三，一些地方政府早已通过国有资产经营化减少资金收益，在财务预算中侧重会计学分析、支出等，却没分析资金风险问题，很少采行对资金的必要措施。2.2财务管理工作缺少优良氛围反对行政事业单位主要用于财政资金，长期以来构成了更为固定化的管理模式。一般指出，不存在着氛围差强人意，管理脱节领先等诸多问题。

首先展现出在财务管理的了解程度过于完全一致。行政事业单位的财务管理目标不科学具体，财务制度无法反映出治财财经的观念，意味着是“粗心管家”。财务管理应该更好的是会计学管理和核算的理念，而在支出管理中也是实施更为粗犷的编成制度，无法对财务风险展开有效地意识到和防止，因此无法充分发挥财务管理效益。

其次，财务制度管理的制度与的组织也不合适财务管理工作必须。财务管理工作的积极开展必须以财务管理制度做到依据，还必须合理的会计学的组织做到后盾和反对。由于财政制度的大大改革和财务人员结构与年龄结构、业务技能等原因，容许了财务管理效益的充分发挥。2.3单位内部掌控体制过于完备我国的行政事业单位内部掌控体制虽然在不断加强，但其整体机制还不存在着诸多问题，造成一系列涉及制度标准绝佳以制订，没能毕竟反映社会服务的有序控制目标。

有些单位的职能由单一型向多重型改变，还不存在着科学研究、公共服务、对外经营等性质有所不同的经济实体，管理不免恐慌。此外，国家针对行政事业单位登录的指导性规定较较少，使得有些行政事业单位缺少有效地的内部掌控制度，或者意味着就其支出范围资金用于标准等做到了容许，在资金用于方向方面却没解决问题单位的资金安全性问题。2.4缺少适当的财务管理执行力财务管理工作没取得成效，不是在于没系统的财务管理制度，关键在于财务管理工作过程中的继续执行不力。

首先对于资金的管理中，职工借出公款后没及时催收导致呆账现象，有偿资金侵吞不及时核算清查导致坏账现象。其次，对于完整票据管理中，完整票据记述内容、信息杂讯，甚至经常出现了“假冒伪劣”数据。

再度，单位对于应缴款项管理不规范，用于恐慌，乱支乱用，使得腐败现象再次发生。最后，年终清扫承销和财务承销制度不实施，会计学部门和财产管理部门并未按规定清扫盘点，也并未按规定展开年终承销，造成账实相符和本年度收支不构建象再次发生。

3.我国行政事业单位财务管理问题构成原因分析3.1行政事业单位内部制约性严重不足一个单位内部掌控制度的完备性以及财务人员的素质相当大程度上反映了该单位的财务管理水平；财务管理中不存在的一系列漏洞，如票据印章管理混乱、资金审核及缺席流程不规范、固定资产监督机制不仅有等都与单位内部掌控制度有关。很多单位财务管理问题都是内部掌控制度方面不完善引发的。

3.2行政事业单位的预算编制不存在缺失财政部门拒绝的的预算编制方法为零基编制法，但多数单位依然使用的是基数编制法，较小程度上影响了资金的用于效率。支出报表的项目明细开支定额的制订科学性严重不足，给一些单位后期挪用资金、假公济私留给隐患。此外，单位各部门在编成支出是政治性较小，缺少科学的依据，影响了支出报表的准确性，造成在后期继续执行过程中追加预算的情况时有发生，这就使得支出丧失了原先的意义，也减少了项目的绩效考核可玩性。

3.3没能跟上时代脚步在实施国库集中于缴纳管理制度之后，行政事业单位、财政、国库和代理银行间构成了计算机的联网，行政事业单位的账务处置、打印机凭证、与代理银行比对信息等都得通过电脑联网操作者已完成。然而，目前我国的事业单位的信息化水平没能符合国库集中于缴纳的拒绝，涉及的财务人员也缺少涉及的财务科学知识以及计算机软件操作者技巧。3.4涉及财政监督严重不足随着全国范围内财政制度改革的前进，财政监督工作的内容也随之发生变化，但现时的状况是我国的财政监督缺位情况还比较严重，完善有效地的监督机制仍未几乎创建。

从监督的时间方面看，大部分仍着重于事后检查，事中掌控缺少；从监督形式方面看，日常检查较较少，而突击性的专项检查为主；从监督内容方面看，大部分为单一事项的监督，缺少对项目全方位的监督管理。4.结束语财务管理是行政事业单位管理工作的基础，关系着行政事业单位的整体管理的有效性。

只有了解明了地分析行政事业单位财务管理体制现存的问题，寻找完备的措施，行政事业单位才能有计划地筹措、分配和运用资金，对单位经济活动展开核算、财务监督与掌控，优化行政事业管理费开支。

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